政府工作报告提出,构建现代公共文化服务体系,我们既要让人民的物质生活更殷实,又要让人民的精神生活更丰富。目前,在一些地方存在着公共文体设施供需不对称、管理维护难、使用效率低等问题,对此,出席全国两会的我省代表委员积极建言献策——
当前,我省城乡公共文体设施越来越多。但在一些城市社区和农村,个别公共健身器材“缺胳膊少腿”、锈迹斑斑,损坏后无人维修,造成闲置浪费……“这种现象反映出目前面向基层提供的文化体育设施存在着日常维护不到位和管理制度不健全,使用效率不高等难题。”全国人大代表、献县淮镇中街村党支部书记哈明江说。
硬件设施是前提,软件管理更关键。全国人大代表、衡水一壶斋工艺品有限公司工艺美术师张汝财认为,对于面向基层的文化体育设施,不仅要加大投资、加快建设,更要从完善体制机制入手,努力实现用好管好。
目前,公共文体设施在建管用方面还存在着一些问题。一些代表委员反映,农村的公共服务需求日益多元化,有的村喜欢敲大鼓,有的村喜欢广场舞,但是一些公共文化产品多采取集中采购分配方式,导致供需不对称,形成资源闲置浪费。
以人为本,对接需求。“要把群众满意度作为检验工作的首要标准,建立健全群众需求反馈机制,根据服务类别科学设置菜单,采取订单服务方式,促进供需有效对接,真正把公共文体设施建成服务基层、惠及百姓的民生工程、民心工程。”哈明江代表认为。
提升公共文体设施的使用效率,需要明确“谁负责、谁掏钱、谁维护、谁监督”。
“围绕建管用等关键环节,改革管理和运行体制,创新基层公共文化服务的内容和方式,鼓励社会参与,提高综合服务效益,形成一套符合实际、运行良好的管理制度。”全国政协委员、省文化厅厅长张妹芝说,要建立健全标准体系和内部管理制度,明确部门责任,确保公共文体设施良性运转、长期使用和可持续发展。
张汝财代表建议,可以尝试建立公共文体设施管理的大数据库,给每件设施建立数字化档案,同时明确维护责任人和检查日期,及时维护。
“鼓励群众参与管理维护监督。”哈明江代表说,文体设施就建在群众身边,要注重发挥村委会和社区居委会作用,加强群众自我管理和自我服务,也可以探索社会化建设管理模式,加大政府向社会力量购买公共文化服务力度,通过委托或招标等方式吸引有实力的社会组织和企业参与基层文化体育设施的运营维护。 |