2016年,“十三五”开局之年。出席今年全国两会的我省代表委员使命感更强了。他们不但要为中国今后五年发展献计献策,也要思考河北在这个历史时期中的思路与行动。他们认为,面对重大战略机遇叠加期,河北必须倍加珍惜、牢牢抓住、用足用好。 认识机遇 要看到跨越赶超的希望 3月2日,一条新闻引起出席全国两会的我省代表委员的热议。 此前一天,我省发布消息称,“三区一基地”专项规划编制完成,京津冀协同发展取得阶段性成果。《京津冀协同发展规划纲要》中明确,将河北建设成“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。 “我们能明显感觉到,面对机遇河北所采取的积极行动。”全国人大代表、河北省归国华侨联合会副主席胡翎说,这些机遇就是我们实现跨越赶超的最大“资源”。 的确,“十三五”时期重要机遇叠加,将为河北带来前所未有的改变。 ——习近平总书记亲自谋划和推动的京津冀协同发展,第一次把河北全域纳入国家战略。这意味着,必将为河北带来全方位历史性的变化,使我们有信心有条件扭转东部区位、中部水平的发展状态,实现跨越赶超。 ——国务院批复实施《环渤海地区合作发展纲要》,意味着我省将在更大区域参与生产力布局调整和产业链重构,为加快沿海地区率先发展提供了重要机遇。 ——北京携手张家口成功获得2022年冬奥会举办权,意味着为促进我省区域协调发展,培育壮大冰雪产业等新兴产业,提高河北知名度、美誉度、开放度提供了重要机遇。 ——国家实施“一带一路”战略,意味着为我省打通开放新通道,打造国际产能合作新样板,实现新一轮高水平对外开放提供了重要机遇。 ——国家实施创新驱动发展战略,特别是实施“中国制造2025”“互联网+”行动计划,意味着为我省加快传统产业改造升级,促进新产业新业态加速成长提供了重要机遇。 “河北从未像今天这样面对如此多的重大机遇,从中我们可以看到跨越赶超的希望,也能感受到前所未有的考验。”胡翎代表说。 把握机遇 要贯彻发展新理念 “把握新机遇,我们一定要贯彻好五大发展理念,这是中国经济发展的指挥棒,也是河北实现跨越赶超必须遵循的方向。”全国人大代表、省人大财经委副主任委员王义芳说,习近平总书记强调,创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,集中体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,是管全局、管根本、管长远的导向。因此,我们的工作就要围绕着引领经济发展新常态、贯彻发展新理念展开。 北京携手张家口赢得2022年冬奥会举办权,这种历史机遇在全国人大代表、张家口市委书记侯亮看来,必将带动张家口市全面发展、全域提升、全局突破。“张家口要着力打造水源涵养功能区、绿色产业聚集区、可再生能源示范区、国际休闲运动旅游城市和奥运名城,这些定位和取向,体现的就是新的发展理念。” “作为一名技术人员,我最关注的是如何贯彻创新发展的理念。国家提出将实施一批国家重大科技项目,建设一批国家技术创新中心,以及出台一些支持政策措施。河北的企业要积极行动起来,主动把握住这些政策机遇。”全国人大代表、中煤张家口煤矿机械有限责任公司技术中心工艺员郭云鹏说。 抢抓机遇 要提高行政效能 此次赴京出席全国两会的代表委员们从我省各地带来的信息表明,各地为“十三五”发展所进行的部署,大多都列出了重点项目清单,有的还排出了进度表,不甘落后、跨越赶超的氛围正在形成。 但同时,大家也看到,面对难得机遇,省际间的竞争态势也越发激烈。 “去年年中,国务院部署城市地下综合管廊建设,并出台相关指导意见。我省一些城市在积极谋划相关项目时,发现国内很多城市也在争取融资等方面支持,竞争激烈。这种态势下,需要我们进一步把工作效率提上来,否则一些政策机遇就难以变成现实红利。”我省一位委员提醒说。 “2016年已经成为推进供给侧结构性改革的攻坚之年,很多改革措施在发力。这为我们进一步简政放权,松绑企业、激活市场等提供了支撑。”全国人大代表、衡水市市长杨慧说,衡水市“十三五”期间将抓住国家中小城市改革试点和省级综合配套改革试验市的机遇,继续推进行政管理体制改革,以降低行政成本,提高政府效能。 |