抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

　　面向“十三五”，如何进一步深化对创新的认识?怎样破除束缚创新的制度障碍?如何着力增强自主创新能力?连日来，出席全国两会的代表委员围绕落实创新发展理念，谈认识，明方向，析路径。

　　3月5日下午，习近平总书记来到他所在的十二届全国人大四次会议上海代表团参加审议时强调，创新发展理念首要的是创新。要抓住时机，瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力，力争在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。

　　提交两会审查、讨论的“十三五”规划纲要草案中，20多项指标突出了创新发展理念。“指标就是指挥棒，纲要草案中特别强调科技对经济发展的贡献率，彰显了执政理念的新成果。”全国人大代表、陕西省发展改革委主任方玮峰说。

　　全国政协委员车黎明表示，通过创新驱动，市场活力和社会创造力不断释放，新能源汽车、生态产业、大数据、物联网、人工智能等新经济亮点频出，发展不断加速，成为中国经济的新增长点和新引擎。这些新经济构成的新动能，将对经济发展产生持续利好。

　　“当创新形成一种文化，内嵌到每一个人的观念中，人类自身的发展就拥有了用之不竭的动力。”全国人大代表、清华大学原子分子纳米科学研究中心主任李家明说。

　　“我们国家只有在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破，才能对经济发展、产业结构调整产生巨大推动，才能在世界上有影响力、有发言权，而这正是我们肩负的职责使命。”全国人大代表、中科院上海分院院长朱志远说。

　　“创新驱动，创新是源头，驱动是下游，是成果转化。”全国人大代表、南开大学校长龚克说，现在科技创新还是“后发优势”居多，而“十三五”规划纲要草案提出要发挥“先发优势”，这是国家开始重视创新源头的体现。

　　今年政府工作报告中提出，到2020年，全社会研发经费投入占GDP比重提升到2.5%。一些代表委员认为，要把这笔钱花好、花到位，关键在于深化科技管理体制改革。

　　“创新体系由创新资源、创新主体、创新机制、创新环境四大要素共同构成。创新驱动，核心是人的驱动。创新资源中，最核心的还是人。”全国政协人资环委副主任齐让说。

　　创新发展是全民参与、全民推动的宏伟事业。

　　“推进创新创业，要给高校青年学生营造自由发展的环境，有效激发学生自觉、自愿、自发参与创新创业的热情与活力。”见证了一批批优秀学子在创新创业领域脱颖而出的全国人大代表、华中科技大学教授李培根感慨道。

　　统筹兼顾 协调发展

　　推进大国发展，需要统筹兼顾，下好全国一盘棋。

　　实现宏伟目标，尤须把握协调发展这个制胜要诀。

　　习近平总书记指出，协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度，是发展两点论和重点论的统一，是发展平衡和不平衡的统一，是发展短板和潜力的统一。

　　全国人大代表、中国社科院民族文学所党委书记朝克说，协调发展新理念就是为了破解新时期我国发展面临的“掣肘”问题，可谓是五大新发展理念的“道法”，遵循此道才能实现发展的均衡与和谐。

　　“新时期推进协调发展要有新思维新举措。”全国人大代表、上海市松江区原区委书记盛亚飞说，过去强调区域协调发展主要注重缩小区域差距，在“十三五”期间，推进区域协调发展还要更加注重人口经济和资源环境的空间均衡，促进地区间人口经济和资源承载力相适应。

　　“十三五”规划纲要草案提出，以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成以沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

　　推进协调发展，要把保障和改善民生、回应群众关切作为着力点。

　　河北省兴隆县陡子峪乡沥水沟村和北京市平谷区金海湖镇将军关村仅1公里之遥，但两个村喝上自来水的时间却足足差了20多年。推进京津冀协同发展战略后，如今用河北手机打北京电话已不再需要漫游费，更多的民生“红利”正在释放。全国人大代表、北京市常务副市长李士祥说，三地正在探索研究医保对接、教育办分校资质互认、职称晋升等问题，力求消除“隐性壁垒”。

　　下好全国一盘棋，不仅要算一时一地的“小账”，更要算长远发展的“大账”。

　　内蒙古钢产量最大的包钢集团去年不仅关闭了炼铁厂2号高炉，还在环保投入上持续加码，投资7.9亿元完成炼铁厂四烧脱硫净化系统升级改造、热电厂锅炉脱硝改造等一批环保工程，拆除17万平方米废旧建筑，厂区绿化覆盖率超过45%。

　　协调是持续健康发展的内在要求，是决胜全面小康社会必须遵循的理念。

　　代表委员们表示，站在新的历史起点上，要更加注重发展的统筹和协调，正确处理发展中的重大关系，在促进城乡区域、经济社会协调发展上下真功夫，推动“新四化”同步发展，下好全国发展一盘棋，同步提升发展的软硬实力，确保如期全面建成小康社会。